Prima di approvare l’operazione, il fascicolo deve permettere di capire che cosa cambierà, su quali valori si fonda il progetto e quali passaggi restano da compiere. Questa checklist aiuta a raccogliere i documenti, distinguere gli obblighi dai controlli utili e assegnare le attività ancora aperte.
La data della decisione è stata proposta, il progetto circola tra i consulenti e qualcuno sta raccogliendo i bilanci. Ma manca ancora una risposta condivisa a una domanda: il fascicolo è pronto per essere sottoposto ai soci?
Non basta avere il progetto. Occorre verificare che descriva l’operazione voluta, che i documenti richiesti siano disponibili e che le eventuali semplificazioni siano davvero applicabili. Accanto a questo nucleo obbligatorio servono informazioni pratiche: contratti, finanziamenti, rischi fiscali e attività da organizzare per non interrompere il lavoro delle società.
La checklist riguarda fusioni e scissioni domestiche ordinarie di società commerciali italiane non quotate, soprattutto S.r.l. e S.p.A. Restano fuori le operazioni transfrontaliere e quelle soggette a discipline speciali.
Come usare la checklist senza trasformare ogni voce in un obbligo
Il “fascicolo dell’operazione” è qui uno strumento di lavoro: non esiste un unico elenco di allegati obbligatori valido per qualsiasi fusione o scissione.
Per ogni voce, conviene annotare:
- il documento o l’informazione che la soddisfa;
- lo stato: disponibile, da completare oppure non applicabile;
- il motivo dell’eventuale esclusione;
- chi deve occuparsene e per quale data.
“Non applicabile” non dovrebbe significare semplicemente “non lo abbiamo preparato”. Se manca una relazione perché opera un esonero, il fascicolo dovrebbe indicare quale. Se un documento è ancora in bozza, deve essere riconoscibile come tale.
Le sezioni che seguono separano quindi la documentazione societaria dai controlli preparatori consigliati e dalle verifiche necessarie soltanto quando ricorrono determinate condizioni.
Prima scheda: obiettivo, società e partecipazioni
Prima dei numeri serve una descrizione breve del risultato cercato. “Riorganizzare il gruppo” dice poco: è più utile scrivere che si vogliono concentrare due attività in una società oppure separare gli immobili dall’attività operativa.
Da raccogliere e chiarire:
- [ ] Obiettivo concreto: quale problema risolve l’operazione e quali attività resteranno a ciascuna società.
- [ ] Società coinvolte: denominazione, sede, tipo societario, capitale, visure e statuti aggiornati; indicazione delle società da costituire.
- [ ] Partecipazioni prima e dopo: soci, percentuali, diritti particolari ed eventuali strumenti finanziari con diritto di voto.
- [ ] Configurazione scelta: fusione per incorporazione o con nuova società; scissione totale o parziale, beneficiarie nuove o già esistenti, attribuzione delle partecipazioni.
Quest’ultimo punto cambia il risultato dell’operazione. Nella scissione ordinaria le partecipazioni delle beneficiarie vengono attribuite ai soci della società scissa; nello scorporo, invece, vengono attribuite alla società scissa stessa. Non sono due modi equivalenti per ottenere lo stesso assetto.
La mappa delle partecipazioni serve anche a individuare possibili semplificazioni. Per esempio, incorporare una società interamente posseduta non richiede la stessa documentazione di una fusione nella quale bisogna stabilire quante quote assegnare ai diversi soci. La verifica va fatta prima di affidare gli incarichi, non quando ci si accorge che manca una relazione.
Patrimonio e rapporti: descrivere ciò che passa, non soltanto quanto vale
Un bilancio riassume il patrimonio, ma non sostituisce l’esame dei rapporti che fanno funzionare l’impresa. Per preparare il progetto è utile costruire un prospetto che colleghi beni, debiti e contratti alle società interessate.
Controlli preparatori consigliati:
- [ ] Beni e crediti: immobili, impianti, magazzino, partecipazioni, marchi, crediti e relativi documenti identificativi.
- [ ] Debiti e garanzie: finanziamenti, debiti verso fornitori e soci, ipoteche, pegni, fideiussioni prestate o ricevute.
- [ ] Rapporti operativi: locazioni, leasing, clienti e fornitori principali, assicurazioni, licenze, autorizzazioni e contributi.
- [ ] Rischi aperti: controversie, contestazioni, crediti di difficile recupero e impegni non ancora eseguiti.
Nella scissione, questa ricognizione sostiene un obbligo preciso: il progetto deve descrivere esattamente gli elementi patrimoniali assegnati a ciascuna beneficiaria. Il prospetto dovrebbe quindi indicare anche ciò che rimane alla società scissa. Per ogni rapporto importante, annotare la destinazione e il documento che consente di identificarlo riduce le ambiguità.
Nella fusione non si sceglie invece quali debiti lasciare nella società incorporata: l’incorporante o la società risultante assume i diritti e gli obblighi delle partecipanti. La ricognizione serve a conoscere ciò che si assume.
Per contratti e finanziamenti, il controllo utile è verificare se l’operazione attiva clausole di comunicazione, consenso o rimborso anticipato. Non significa che ogni contratto richieda il consenso dell’altra parte: occorre leggerne le condizioni.
Nella scissione, inoltre, assegnare un debito a una società non esclude ogni responsabilità delle altre. Per i debiti non pagati dalla società cui fanno carico, il Codice civile prevede una responsabilità delle altre società coinvolte, nei limiti del valore effettivo del patrimonio netto assegnato o rimasto a ciascuna.
Documenti societari: segnare ciò che serve e perché qualcosa manca
Il nucleo documentale ordinario va verificato per tutte le società partecipanti, tenendo conto degli esoneri applicabili.
- [ ] Progetto: versione definitiva predisposta dagli amministratori, con lo statuto della società risultante o incorporante e le modifiche previste.
- [ ] Bilanci: ultimi tre esercizi, con le relative relazioni degli amministratori e dei soggetti incaricati della revisione legale.
- [ ] Situazione patrimoniale: documento richiesto, bilancio utilizzato in sostituzione oppure ragione dell’esonero.
- [ ] Relazioni: relazione degli amministratori e relazione degli esperti sul rapporto di cambio, quando dovute.
- [ ] Semplificazioni e rinunce: presupposto applicato, documento interessato e consensi necessari.
Il rapporto di cambio indica quante azioni o quote vengono assegnate in sostituzione delle partecipazioni originarie. Quando è previsto, deve essere coerente tra progetto, valutazioni e relazioni. Nella scissione va controllata anche la distribuzione delle partecipazioni e, se non è proporzionale, la tutela prevista per i soci che non approvano.
Per la situazione patrimoniale, controllare la data effettiva del documento. Di regola non può precedere di oltre 120 giorni il deposito del progetto presso la sede sociale o la sua pubblicazione sul sito. Può essere sostituita dal bilancio dell’ultimo esercizio se questo è stato chiuso non oltre sei mesi prima di quel deposito o pubblicazione. Il riferimento, dunque, non è direttamente il giorno della decisione.
Una rinuncia al tempo per esaminare i documenti non equivale alla rinuncia a predisporli. Per situazione patrimoniale e relazioni, le rinunce previste dalla disciplina ordinaria richiedono il consenso unanime dei soci e degli eventuali possessori di strumenti finanziari con diritto di voto delle società partecipanti. Gli esoneri legati alla struttura dell’operazione vanno tenuti distinti da queste rinunce.
Informazione dei soci e calendario: registrare date diverse
Nel fascicolo non dovrebbe comparire una sola voce, “deposito progetto”, usata per tutti gli adempimenti. La pubblicità del progetto e la disponibilità dei documenti ai soci sono passaggi distinti.
Da verificare prima della decisione:
- [ ] Pubblicità del progetto: data dell’iscrizione nel Registro delle imprese oppure prova della pubblicazione sul sito con le garanzie richieste.
- [ ] Accesso ai documenti: luogo o sito di consultazione, data iniziale e possibilità di ottenere gratuitamente copia.
- [ ] Decisione: organo competente, regole statutarie, maggioranze ed eventuali consensi ulteriori.
- [ ] Calendario successivo: iscrizione delle decisioni, termine dei creditori e condizioni per arrivare all’atto definitivo.
Nella procedura ordinaria, sia l’attesa dalla pubblicità del progetto sia la disponibilità preventiva della documentazione sono di trenta giorni. Possono decorrere contemporaneamente: non vanno sommati automaticamente. Nelle fusioni tra sole S.r.l. sono ridotti a quindici giorni. Per le scissioni, il termine breve non va trasferito automaticamente dal calendario della fusione: la sua applicabilità deve essere chiarita con il notaio.
Anche la fase dei creditori va programmata, pur essendo successiva alla decisione. Il termine ordinario è di sessanta giorni dall’ultima iscrizione delle decisioni; nelle fusioni tra sole S.r.l. è ridotto a trenta. Se si vuole procedere prima, occorre documentare una delle condizioni ammesse dalla legge: l’accordo unanime dei soci non basta.
Controlli fiscali e lavoro: aprire le verifiche prima del voto
Questi controlli non sono tutti allegati societari obbligatori. Servono però a evitare che la decisione economica si fondi su risultati fiscali o tempi operativi non ancora verificati.
- [ ] Dati fiscali: valori riconosciuti fiscalmente dei beni, riserve, perdite riportabili, crediti d’imposta e interessi passivi riportati.
- [ ] Posizioni aperte: dichiarazioni, versamenti, accertamenti e contenziosi tributari.
- [ ] Costi e decorrenze: stima degli oneri dell’operazione e verifica delle date contabili e fiscali proposte.
- [ ] Personale: lavoratori interessati, crediti maturati e applicabilità di obblighi di informazione e consultazione sindacale.
La neutralità prevista ai fini delle imposte sui redditi non significa assenza di costi né libera utilizzabilità delle perdite fiscali. Prima di attribuire loro un valore nel piano economico, bisogna verificarne le condizioni di riporto. Nella scissione, inoltre, la responsabilità per debiti tributari pregressi segue regole specifiche: non va dedotta soltanto dall’assegnazione dei debiti nel progetto.
Se l’operazione comporta un trasferimento d’azienda soggetto alla procedura sindacale, le comunicazioni preventive possono incidere sul calendario già prima di un’intesa vincolante. Per questo la verifica va affidata al consulente del lavoro all’inizio, non dopo la decisione.
Chiudere il fascicolo significa assegnare le questioni ancora aperte
Prima del voto è utile un ultimo controllo congiunto:
- [ ] progetto, allegati e prospetti descrivono la stessa operazione;
- [ ] ogni documento mancante ha una ragione verificata oppure un incaricato e una scadenza;
- [ ] gli amministratori hanno verificato gli aggiornamenti patrimoniali rilevanti da segnalare ai soci;
- [ ] sono assegnate le attività per iscrizioni, contabilità, banche, fatturazione e continuità operativa dopo l’efficacia.
Il coordinamento può essere affidato a una persona, ma non sostituisce i compiti dei diversi professionisti e degli organi sociali. Gli amministratori restano responsabili delle informazioni e del progetto di loro competenza; notaio, consulenti ed esperti svolgono controlli e incarichi differenti.
Il fascicolo è utile quando consente di distinguere ciò che è pronto da ciò che resta incerto. Una questione ancora aperta sul patrimonio, sulle partecipazioni o sui presupposti di una rinuncia va risolta prima di chiedere di approvare l’operazione, non lasciata nascosta tra gli allegati.
Fonti
- Codice civile, articoli 2501-ter, 2501-septies, 2503 e 2505: progetto, documenti per i soci, rinunce ai termini, tutela dei creditori e incorporazione di società interamente possedute. Testi riportati nelle note al D.lgs. 22 giugno 2012, n. 123, articolo 1, consultate in Gazzetta Ufficiale. (gazzettaufficiale.it)
- Codice civile, articolo 2501-quater: situazione patrimoniale, data di riferimento, bilancio sostitutivo e rinuncia. Testo nella banca dati istituzionale Documentazione economica e finanziaria. (def.giustiziatributaria.gov.it)
- Codice civile, articoli 2501-quinquies e 2501-sexies: relazioni degli amministratori e degli esperti, aggiornamenti patrimoniali e consensi per le rinunce. Testi nella banca dati istituzionale Documentazione economica e finanziaria. (def.giustiziatributaria.gov.it)
- Codice civile, articoli 2506.1, 2506-bis e 2506-ter, nel testo modificato dal D.lgs. 19 giugno 2025, n. 88, articolo 2: scorporo, descrizione del patrimonio, distribuzione delle partecipazioni, documentazione ed esoneri. Testi coordinati nelle note pubblicate in Gazzetta Ufficiale. (gazzettaufficiale.it)
- Codice civile, articolo 2506-quater: responsabilità per i debiti della società scissa non soddisfatti dalla società cui fanno carico. Testo nella banca dati istituzionale Documentazione economica e finanziaria. (def.giustiziatributaria.gov.it)
- Ministero delle Imprese e del Made in Italy e Ministero della Giustizia, “Fusioni di società o vendita di imprese”: continuità dei rapporti nella fusione e riduzione dei termini nelle fusioni senza società con capitale rappresentato da azioni; Camera di commercio di Torino, “Decisione di fusione”: approvazione e documentazione. (mimit.gov.it)
- D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, articoli 172 e 173: neutralità ai fini delle imposte sui redditi, valori fiscali, riporto delle perdite e responsabilità tributaria nella scissione. Testi nella banca dati istituzionale Documentazione economica e finanziaria. (def.giustiziatributaria.gov.it)
- Legge 29 dicembre 1990, n. 428, articolo 47: informazione e consultazione sindacale nei trasferimenti d’azienda cui si applica la disposizione. Testo vigente consultato su Normattiva. (normattiva.it)
Aggiornato al 3 novembre 2026.