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Ex Onlus: da dove iniziare per riorganizzare l’ente o chiuderlo

Cambiare statuto, entrare nel Terzo settore e sciogliere l’ente sono scelte diverse. Questo percorso della guida Onlus aiuta a individuare la situazione di partenza, raccogliere i documenti e scegliere gli approfondimenti da leggere prima di deliberare.

Aggiornamento: 2026-11-03

L’associazione ha sempre meno persone disponibili e vuole cambiare organizzazione. Oppure le attività sono ferme e gli amministratori pensano di chiudere, destinando ciò che rimane a un altro ente. Prima di preparare il verbale, però, bisogna chiarire che cosa si vuole cambiare e quale posizione ha oggi l’organizzazione.

La prima domanda non è come scrivere la delibera, ma se l’ente continuerà a esistere e con quale assetto. Da questa risposta dipendono le verifiche sullo statuto, sugli impegni ancora aperti e sul patrimonio.

Il percorso riguarda associazioni e fondazioni già iscritte nell’Anagrafe delle Onlus. Le discipline speciali dei singoli enti e le operazioni proprie delle imprese sociali richiedono un esame separato.

Se non è chiara la posizione attuale, partire dai registri

Nella guida, “Onlus” indica una qualifica del passato: dal 1° gennaio 2026 l’Anagrafe delle Onlus è stata soppressa. Non si può quindi ricavare la posizione attuale dell’ente dal nome ancora presente sulla carta intestata o da una vecchia attestazione.

Se non sapete se l’organizzazione sia oggi un ente del Terzo settore, iniziate dal percorso “Qualifica, registri e passaggio al Terzo settore”. Recuperate la domanda presentata al Registro unico nazionale del Terzo settore, il RUNTS, la ricevuta e le successive comunicazioni dell’ufficio. Una domanda ancora in esame e un’iscrizione ottenuta non sono la stessa situazione.

Conta anche la data di presentazione. Il termine previsto per il passaggio delle ex Onlus era il 31 marzo 2026. Una domanda successiva resta possibile, ma non elimina l’obbligo di devolvere l’eventuale patrimonio incrementale maturato durante il periodo Onlus, cioè di trasferirlo a un altro ente secondo le regole applicabili.

Questa verifica viene prima della scelta organizzativa: serve a capire quali risorse potranno effettivamente accompagnare il progetto futuro.

Se volete continuare, chiarire che cosa deve cambiare

A volte il problema riguarda la distribuzione dei compiti, le attività da svolgere o le risorse necessarie. In questo caso conviene partire da “Forma, finalità e attività”, per collegare il progetto dell’ente all’organizzazione che dovrebbe sostenerlo.

Non ogni cambiamento richiede una trasformazione. Un’associazione può acquisire la qualifica di ente del Terzo settore restando un’associazione. Diventare una fondazione, invece, significa cambiare forma giuridica: occorre verificare che l’operazione sia consentita e preparare gli atti e la documentazione richiesti.

Quando l’alternativa è ormai concreta, proseguite con l’approfondimento “Ex Onlus: come cambiare organizzazione o chiudere senza sbagliare sul patrimonio”. È la pagina da leggere per distinguere il passaggio al Terzo settore, la trasformazione e lo scioglimento, senza trattarli come modi equivalenti di “cambiare ente”.

Se pensate di chiudere, partire dai rapporti ancora aperti

Un’attività ferma non significa che tutti i rapporti siano conclusi. Prima di decidere che cosa trasferire a un’altra organizzazione, bisogna sapere se restano debiti da pagare, crediti da riscuotere o contratti da definire.

Qui è utile affiancare all’approfondimento sulla chiusura il percorso “Entrate, imposte e rendiconti”, per mettere in ordine i documenti della gestione e ricostruire i conti.

La distinzione da tenere presente è questa: il patrimonio incrementale legato alla perdita della qualifica non coincide con il patrimonio residuo della chiusura. Quest’ultimo è ciò che rimane dopo avere sistemato i rapporti dell’ente.

Anche la procedura di trasferimento dipende dalla posizione dell’organizzazione. Per un ente iscritto al RUNTS, la devoluzione del residuo richiede il preventivo parere dell’ufficio competente. Non basta individuare un destinatario meritevole e disporre un bonifico.

I documenti da raccogliere prima della decisione

Per usare questi approfondimenti sul vostro caso, preparate un fascicolo con:

  • atto costitutivo, statuto vigente e successive modifiche;
  • documenti della precedente iscrizione all’Anagrafe Onlus e dell’eventuale procedimento RUNTS;
  • ultimi bilanci o rendiconti e documentazione storica utile a ricostruire il patrimonio;
  • elenco aggiornato di beni, crediti, debiti e contratti ancora aperti, con gli eventuali vincoli risultanti da donazioni o contributi.

È una preparazione pratica, non un elenco identico di allegati obbligatori per qualsiasi operazione. Se manca un documento, annotate quale informazione non riuscite ancora a ricostruire: il solo saldo del conto corrente non descrive il patrimonio dell’ente.

Alla deliberazione conviene arrivare con una proposta riconoscibile: continuare con un’organizzazione diversa, cambiare forma oppure chiudere. E con un quadro sufficientemente chiaro di ciò che resterà all’ente, degli impegni da sistemare e degli eventuali beni da devolvere.

Fonti

  • Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, avviso del 16 dicembre 2025, “Cessazione dell’Anagrafe delle Onlus dal primo gennaio 2026”: soppressione dell’Anagrafe, termine per la domanda al RUNTS e verifica dell’esito dell’iscrizione. (lavoro.gov.it)
  • Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, nota direttoriale n. 6665 del 28 aprile 2026, testo integrale: domande presentate dopo il 31 marzo 2026 e obbligo di devoluzione dell’eventuale patrimonio incrementale. (lavoro.gov.it)
  • Codice civile, articolo 42-bis, testo nella banca dati istituzionale della Giustizia tributaria: trasformazioni fra associazioni e fondazioni, limiti statutari e documentazione preparatoria. (def.giustiziatributaria.gov.it)
  • Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, nota n. 9981 del 22 giugno 2026 e allegate “Linee guida sulla devoluzione del patrimonio degli enti del Terzo settore”, testo integrale: distinzione fra patrimonio incrementale e patrimonio da devolvere in caso di scioglimento, ricostruzione documentale e vincoli patrimoniali. (lavoro.gov.it)
  • D.lgs. 3 luglio 2017, n. 117, articolo 9, testo pubblicato dal Ministero del Lavoro, letto insieme alle linee guida del giugno 2026: devoluzione del patrimonio residuo degli ETS e parere preventivo dell’ufficio RUNTS competente. (lavoro.gov.it)

Aggiornato al 3 novembre 2026.

Fonti del documento

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