Il condomino non puo', senza interpellare gli altri condomini e l'amministratore e, quindi, senza il loro consenso, provvedere alle spese per le cose comuni, salvo che si tratti di "spese urgenti"

In ordine alla rilevanza delle spese anticipate dal singolo condomino, l'articolo 1134 cod. civ., fissa criteri particolari, in deroga al disposto dell'articolo 1110 cod. civ., dettato in tema di comunione, che riconosce il diritto al rimborso in favore del comunista il quale ha anticipato le spese necessaria per la cosa comune nel caso di "trascuranza degli altri partecipanti e dell'amministratore". Nel condominio la "trascuranza" degli altri partecipanti e dell'amministratore non e' sufficiente. Il condomino non puo', senza interpellare gli altri condomini e l'amministratore e, quindi, senza il loro consenso, provvedere alle spese per le cose comuni, salvo che si tratti di "spese urgenti" (Cass., Sez. Un., 31 gennaio 2006, n. 2046; Cass., Sez. 2, 12 ottobre 2011, n. 21015). Il divieto per i singoli condomini di eseguire di propria iniziativa opere relative alle cose comuni cessa quando si tratta di opere urgenti, intendendosi quelle che, secondo il criterio del buon padre di famiglia, appaiano indifferibili allo scopo di evitare un possibile, anche se non certo, nocumento alla cosa comune (Cass., Sez. 2, 6 dicembre 1984, n. 6400; Cass., Sez. 2, 26 marzo 2001, n. 4364), l'urgenza dovendo essere commisurata alla necessita' di evitare che la cosa comune arrechi a se' o a terzi o alla stabilita' dell'edificio un danno ragionevolmente imminente, ovvero alla necessita' di restituire alla cosa comune la sua piena ed effettiva funzionalita' (Cass., Sez. 2, 19 dicembre 2011, n. 27519; Cass., Sez. 6-2, 19 marzo 2012, n. 4330).

Corte di Cassazione, Sezione 2 civile, Sentenza 3 settembre 2013, n. 20154



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REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE SECONDA CIVILE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. GOLDONI Umberto - Presidente

Dott. NUZZO Laurenza - Consigliere

Dott. CORRENTI Vincenzo - Consigliere

Dott. GIUSTI Alberto - rel. Consigliere

Dott. CARRATO Aldo - Consigliere

ha pronunciato la seguente:



SENTENZA

sul ricorso proposto da:

(OMISSIS), rappresentato e difeso, in forza di procura speciale a margine del ricorso, dall'Avv. (OMISSIS), con domicilio eletto presso lo studio dell'Avv. (OMISSIS) in (OMISSIS);

- ricorrente -

contro

FALLIMENTO (OMISSIS) s.r.l., in persona del curatore pro tempore;

- intimato -

avverso la sentenza del Tribunale di Sassari, sezione distaccata di Alghero, depositata il 26 maggio 2011.

Udita la relazione della causa svolta nella pubblica udienza del 13 giugno 2013 dal Consigliere relatore Dott. Alberto Giusti;

udito il Pubblico Ministero, in persona del Sostituto Procuratore Generale Dott. GOLIA Aurelio, il quale ha concluso per il rigetto del ricorso.

RITENUTO IN FATTO

1. - Il Giudice di pace di Alghero, con sentenza depositata in data 17 marzo 2003, ha rigettato l'opposizione proposta da (OMISSIS) al Decreto Ingiuntivo n. 145 del 2001, emesso in favore della s.r.l. (OMISSIS) per il pagamento della somma di lire 4.151.441, portata dalla fattura n. (OMISSIS) e relativa al pagamento, pro quota, di spese che l'opposta assumeva di avere sostenuto per la manutenzione ordinaria e straordinaria di parti ed impianti comuni compresi nel cosiddetto "(OMISSIS)", un complesso immobiliare sito in localita' (OMISSIS), al cui interno la stessa (OMISSIS) s.r.l. esercitava un'attivita' alberghiera.

2. - Con sentenza resa pubblica mediante deposito in cancelleria il 16 aprile 2011, il Tribunale di Sassari, sezione distaccata di Alghero, ha rigettato l'appello del (OMISSIS).

Quanto al primo motivo di gravame, con cui l'appellante contestava l'applicabilita', nella specie, della disciplina di cui all'articolo 1110 cod. civ., in tema di comunione, anziche' la diversa e piu' rigorosa normativa in materia di condominio, ai sensi dell'articolo 1134 cod. civ., il Tribunale ha rilevato:

- che il rimborso delle spese per la conservazione o manutenzione delle parti comuni, anticipate dalla societa' appellata, va regolato ai sensi dell'articolo 1134 cod. civ.;

- che nella specie, e con riferimento all'epoca (anno 2000) in cui erano state sostenute le spese in questione da parte di (OMISSIS), di fatto non era mai stata riunita un'assemblea condominiale ne' mai si era provveduto alla nomina di un amministratore delle parti comuni e, comunque, nessuna decisione era stata, di fatto, presa o attuata sul punto;

- che in considerazione della situazione di fatto in cui si trovava, nel periodo in oggetto, il complesso ricettivo in questione, e' configurabile l'urgenza richiesta dall'articolo 1134 cod. civ., intesa quale necessita' di eseguire senza alcun ritardo le opere necessaria alla manutenzione e conservazione delle parti comuni;

- che gli interventi posti in essere dalla (OMISSIS) si inserivano in una situazione, pacifica ed acclarata sulla base delle stesse allegazioni difensive dell'appellante, che piu' volte ha rimarcato il non uso da parte dei proprietari delle rispettive unita' immobiliari, peraltro gia' sottoposte a sequestro dall'autorita' giudiziaria per l'illecito mutamento della loro destinazione da turistica a residenziale, non solo di diffusa inerzia da parte di tutti gli altri titolari di immobili compresi nel complesso ma anche di evidente estrema difficolta', in difetto di alcuna iniziativa da parte di un'amministrazione condominiale a cio' deputata, di procurarsi tempestivamente il consenso e la necessaria cooperazione degli altri condomini, assai numerosi e per lo piu' residenti fuori della Sardegna.

Il Tribunale ha inoltre dichiarato l'inammissibilita' della contestazione sia della ripartizione della spesa fra i condomini proprietari e, in particolare, della corretta individuazione della quota millesimale attribuita al (OMISSIS), sia della debenza della somma addebitata a titolo di IVA, trattandosi di questioni nuove, mai dedotte nel corso del giudizio di primo grado, e pertanto improponibili ex articolo 345 cod. proc. civ..

Il giudice del gravame ha poi giudicato generico il motivo attinente alla dimostrazione dell'entita' delle spese anticipate (tanto piu' che l'appellata (OMISSIS) ha dato la prova dell'entita' delle spese anticipate e della loro attinenza alle parti comuni attraverso la produzione di fatture e ricevute di pagamento, oltre che con prove testimoniali), ed ha ritenuto infondate le questioni afferenti all'avvenuta cessione ad una societa' proprieta', quale tour operator, dei diritti inerenti alle parti comuni, come pure alle dedotte limitazioni al godimento delle parti comuni, asseritamente cagionate dal fatto che solo (OMISSIS) aveva ottenuto la licenza amministrativa necessaria all'esercizio dell'attivita' alberghiera.

Infine, il Tribunale ha dichiarato inammissibili le istanze istruttorie proposte dall'appellante.

3. - Per la cassazione della sentenza del Tribunale il (OMISSIS) ha proposto ricorso, con atto notificato il 5 giugno 2012, sulla base di sei motivi.

L'intimata, dichiarata fallita in data (OMISSIS), non ha svolto attivita' difensiva in questa sede.

CONSIDERATO IN DIRITTO

1. - Con il primo motivo il ricorrente denuncia violazione dell'articolo 1134 cod. civ. e omessa, insufficiente e contraddittoria motivazione circa un fatto controverso e decisivo per il giudizio. Premesso che, pur essendo il complesso immobiliare (OMISSIS) un ente condominiale, le parti comuni di tale complesso, nella comproprieta' pro' quota millesimale di tutti i condomini, sono state utilizzate di fatto ed in via esclusiva sino al 2009 (anno in cui e' stato dichiarato il fallimento della societa') da (OMISSIS) come bene aziendale nell'esercizio dell'impresa alberghiera, essendo stato ai condomini inibito l'utilizzo residenziale delle proprie unita' abitative, il ricorrente censura che il giudice d'appello abbia ritenuto richiedibili al condomino le spese sostenute dalla societa' per il suo esclusivo godimento delle parti comuni, quali le spese di pulizia, sorveglianza, piccola manutenzione, acqua, energia elettrica. Avrebbe inoltre errato il Tribunale a ritenere sussistente il requisito dell'urgenza: siccome la spesa non era dovuta sulla base di un evento improvviso, imprevedibile e gravemente dannoso per la cosa comune, il singolo condomino (la societa' (OMISSIS)) non aveva facolta' di intervento diretto, bensi' unicamente quella di sollecitare la convocazione dell'assemblea condominiale per l'adozione delle provvidenze e, nell'evenienza di paralisi dell'assemblea o di mancato raggiungimento dell'accordo, quella di rivolgersi all'autorita' giudiziaria competente ai sensi dell'articolo 1105 cod. civ., Il giudice d'appello avrebbe, inoltre, omesso di considerare che vi era un amministratore del Condominio (OMISSIS) e che le assemblee sono sempre state indette annualmente. Infine, le pretese spese costituivano non utile gestione della cosa comune, quanto piuttosto l'obbligazione di un contratto stipulato con un soggetto terzo verso corrispettivo, e che le dette spese, essendo finalizzate al mero miglioramento dell'immagine del complesso e, quindi, dell'accrescimento delle possibilita' di vendita dei soggiorni nel complesso da parte de (OMISSIS), non costituivano in ogni caso utile gestione della cosa comune, ma mera operazione privata avente natura commerciale.

2. - Il motivo e' fondato.

In ordine alla rilevanza delle spese anticipate dal singolo condomino, l'articolo 1134 cod. civ., fissa criteri particolari, in deroga al disposto dell'articolo 1110 cod. civ., dettato in tema di comunione, che riconosce il diritto al rimborso in favore del comunista il quale ha anticipato le spese necessaria per la cosa comune nel caso di "trascuranza degli altri partecipanti e dell'amministratore".

Nel condominio la "trascuranza" degli altri partecipanti e dell'amministratore non e' sufficiente. Il condomino non puo', senza interpellare gli altri condomini e l'amministratore e, quindi, senza il loro consenso, provvedere alle spese per le cose comuni, salvo che si tratti di "spese urgenti" (Cass., Sez. Un., 31 gennaio 2006, n. 2046; Cass., Sez. 2, 12 ottobre 2011, n. 21015). Il divieto per i singoli condomini di eseguire di propria iniziativa opere relative alle cose comuni cessa quando si tratta di opere urgenti, intendendosi quelle che, secondo il criterio del buon padre di famiglia, appaiano indifferibili allo scopo di evitare un possibile, anche se non certo, nocumento alla cosa comune (Cass., Sez. 2, 6 dicembre 1984, n. 6400; Cass., Sez. 2, 26 marzo 2001, n. 4364), l'urgenza dovendo essere commisurata alla necessita' di evitare che la cosa comune arrechi a se' o a terzi o alla stabilita' dell'edificio un danno ragionevolmente imminente, ovvero alla necessita' di restituire alla cosa comune la sua piena ed effettiva funzionalita' (Cass., Sez. 2, 19 dicembre 2011, n. 27519; Cass., Sez. 6-2, 19 marzo 2012, n. 4330).

La disposizione dell'articolo 1134 cod. civ., invero, e' diretta ad impedire indebite e non strettamente indispensabili interferenze dei singoli partecipanti alla gestione del fabbricato riservata agli organi del condominio, essendo previsti dalle norme processuali strumenti alternativi (articolo 1105 cod. civ., comma 4) al fine di ovviare alla inerzia nella adozione o nella esecuzione di provvedimenti non urgenti, ma tuttavia necessari per la conservazione ed il godimento dell'edificio (Cass., Sez. 2, 26 maggio 1993, n. 5914). Il diritto al rimborso in seguito all'attivita' gestoria, svolta dal singolo condomino in deroga alla competenza dell'assemblea e dell'amministratore, si giustifica, quindi, soltanto in ragione dell'urgenza delle spese (Cass., Sez. 2, 27 ottobre 1995, n. 11197; Cass., Sez. 6-2, 19 marzo 2012, n. 4330, cit.).

In questo contesto, il giudizio sull'urgenza della spesa compiuto dal giudice del merito non appare congruamente motivato.
Il Tribunale, innanzitutto, nel considerare che le spese effettuate muovevano dall'esigenza "di provvedere senza indugio all'adeguamento di tutti gli impianti e servizi comuni alle normative di igiene e sicurezza pubblica disciplinanti l'attivita' alberghiera" esercitata nel complesso condominiale in questione, non ha tenuto adeguatamente conto che molte delle spese sostenute dal condomino (OMISSIS) appaiono piuttosto finalizzate (si pensi alla tinteggiatura dei muri esterni e agli interventi sugli impianti tecnologici) al mero miglioramento dell'immagine del condominio (OMISSIS) e, quindi, all'accrescimento delle possibilita' di vendita dei soggiorni nel complesso da parte de (OMISSIS) (come emerge dal contratto intercorso tra la s.r.l. (OMISSIS) e la societa' (OMISSIS)).

Inoltre, la premessa del ragionamento del giudice dell'appello (il non essersi mai provveduto, nel periodo cui si riferiscono le spese in questione, alla nomina di un amministratore delle parti comuni ed il non essere mai stata presa o attuata alcuna decisione sul punto) appare contraddetta, per un verso, dalla sentenza di questa Corte 5 febbraio 2007, n. 2478, costituente rea iudicata tra le parti, che ha definito il giudizio in cui la societa' (OMISSIS) s.r.l. aveva impugnato la deliberazione dell'assemblea condominiale del condominio (OMISSIS) del 24 aprile 1999, nel cui giudizio si era costituito l'amministratore del condominio, proponendo appello e poi ricorso per cassazione in via incidentale; per l'altro verso, dalle fatture in atti, relative proprio all'anno 2000, concernenti l'esecuzione di opere (abbattimento di alberi; rifacimento di una veranda) relative al condominio.

La sentenza del Tribunale, pertanto, non reca una motivazione adeguata sul fatto che la spesa sia stata affrontata dalla condomina societa' (OMISSIS) per conservare la cosa comune e in una situazione di necessita' di eseguire i relativi lavori senza ritardo, e quindi nell'impossibilita' di avvertire tempestivamente l'amministratore o gli altri condomini.

3. - Per effetto dell'accoglimento del primo motivo resta assorbito l'esame degli altri motivi: del secondo (violazione degli articoli 167 e 345 cod. proc. civ., articolo 1123 cod. civ., nullita' della sentenza per omesso esame di un motivo d'appello; motivazione omessa, insufficiente o contraddittoria circa un fatto controverso e decisivo per il giudizio), il quale censura che il Tribunale non abbia considerato che la contestazione in ordine alla corretta individuazione della quota millesimale attribuita al (OMISSIS) era gia' stata sollevata in primo grado; del terzo motivo (violazione degli articoli 167 e 345 cod. proc. civ. e del Decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, motivazione omessa, insufficiente o contraddittoria circa un fatto controverso e decisivo per il giudizio), con cui si sostiene che avrebbe errato il giudice d'appello a considerare questione nuova la deduzione della non debenza della somma addebitata a titolo di IVA; del quarto (violazione dell'articolo 167 cod. proc. civ., nonche' motivazione omessa, insufficiente o contraddittoria circa un fatto controverso e decisivo per il giudizio), il quale censura la conclusione cui e' giunto il giudice del gravame la' dove ha ritenuto raggiunta la dimostrazione dell'entita' delle spese anticipate e della loro attinenza alle parti comuni; del quinto, con cui si lamenta, sotto il profilo del vizio di motivazione omessa, insufficiente o contraddittoria circa un fatto controverso e decisivo per il giudizio, che non sia stato considerato che, proprio in ragione del provvedimento di concessione della licenza di esercizio esclusivamente in favore della societa' (OMISSIS), l'utilizzo dei beni comuni da parte di quest'ultima risultava esclusivo ed impeditivo dell'altrui pari utilizzo; del sesto (violazione dell'articolo 345 cod. proc. civ. e vizio di motivazione), attinente alla declaratoria di inammissibilita' delle istanze istruttorie proposte dall'appellante.

4. - La sentenza impugnata e' cassata.

La causa deve essere rinviata al Tribunale di Sassari, che la decidera' in persona di diverso magistrato.

Il giudice del rinvio provvedere anche sulle spese del giudizio di cassazione.

P.Q.M.

La Corte accoglie il primo motivo di ricorso e dichiara assorbiti gli altri; cassa la sentenza impugnata e rinvia la causa, anche per le spese, al Tribunale di Sassari, in persona di diverso giudicante.

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